公司未发工资却进行纳税申报，其法律适用问题可依据《中华人民共和国个人所得税法》（2018年修正）分析。该法第九条规定：“个人所得税以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。”明确扣缴义务的产生以“支付所得”为前提。公司未实际发放工资，员工未“实际取得”工资薪金所得，此时公司缺乏代扣代缴个税的法定基础，若强行申报则违反上述规定。同时，第二条规定工资薪金所得属于应税范围，但前提是“取得”所得。因此，公司未发工资却进行纳税申报，不符合“支付即扣缴”的基本原则，属于违规申报行为。
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公司没发工资却进行纳税申报，可能带来以下法律风险：
1、**个人纳税信用风险**：若公司虚假申报高额工资，会导致你个税申报记录与实际收入不符，若被税务机关认定为“虚报收入”，将影响个人纳税信用等级。例如，公司申报你月工资1万元但实际未发放，税务系统显示你有该笔收入却未缴税（或已被虚假代扣），可能被列入税务异常名单。
2、**经济损失风险**：若公司已代扣个税但未发放工资，你可能需要自行垫付税款以避免逾期，造成经济损失。例如，公司申报代扣了你500元个税，但工资未发，税务部门要求你补缴时，你需先支付该笔款项，后续再向公司追讨，增加了维权成本。
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公司没发工资却进行纳税申报的处理，可能受以下特殊情况或例外情形影响：
1、**公司已申请工资缓发并获税务机关批准**：若公司因经营困难，已向税务机关申请工资缓发并获批延期申报个税，此时公司的提前申报可能是经税务部门同意的临时措施。员工需等待公司按批准期限发放工资并完成个税代扣，重点在于确认缓发批准文件的真实性。
2、**工资通过法律程序延迟发放**：如公司进入破产清算程序，工资需通过破产财产优先清偿，此时税务申报可能基于法院确认的工资数额提前进行。员工应关注破产程序进展，凭法院文书与税务部门沟通，确保申报金额与实际可获得的工资一致。
3、**公司与员工达成延期发放协议**：若员工与公司签订书面协议约定延迟发放工资，并同意公司提前申报个税，需确认协议是否明确个税代扣方式及工资发放时间，避免因条款模糊导致后续纠纷。
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公司没发工资却进行纳税申报是否合法，需结合具体情况判断。以下从不同情形说明：
- 若公司已代扣个税但未实际发放工资，属于违规行为。公司作为扣缴义务人，应在支付工资时履行代扣代缴义务，未实际支付却申报纳税缺乏合法依据。
- 若公司因财务困难延迟发放工资，但已如实申报并代扣个税，员工需注意：个税申报依据“实际取得”原则，提前申报可能导致税务记录与实际收入不符。
- 若公司虚假申报工资（即虚构工资支出但未发放给员工），可能构成偷税漏税，员工可向税务机关举报并要求核查。
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